Как именно предоставляется вид на жительство для лица без гражданства в России

«Человек без гражданства» – эту категорию людей на сегодняшний день можно встретить относительно чаще, нежели в былые времена. Этим лицам не позволено пользоваться всеми правами, которыми обладает обычный гражданин страны, однако они обязаны быть подчиненными нынешнему законодательству. Специалисты отмечают, что люди без гражданства могут претендовать на все права человека, однако круг прав гражданина для них определенно сужен.

Как стать «лицом без гражданства»

Юристы определяют статус «лицо без гражданства» более точно – это те жители страны, у которых нет гражданской принадлежности ни одного государства во всем мире. Еще они носят название «апатриды».

Итак, апатридом способно выступать абсолютно любое лицо как добровольно, так и по причине сложных обстоятельств, а также в любом возрасте. С известными причинами получения людьми данного статуса специалисты познакомили читателей ниже:

  1. Человек не получает гражданства в случае его рождения от родителей, которые являются апатридами. Исключение здесь составляет действие в той или иной стране права почвы, согласно которому человек становится гражданином при рождении автоматически. Эта причина является наиболее распространенной.
  2. Человек в добровольном порядке отказался от гражданской принадлежности к тому или иному государству. При окончании процедуры выхода из гражданства человек обязан сдать паспорт. Зачастую люди, лишившиеся гражданства подобным способом, пребывают в данном статусе недолго, а потому считаются временными апатридами. Почему? Согласно статистике, выход из одного гражданства в осознанном возрасте сопровождается вступлением в другое.
  3. Человек лишается гражданства по тому или иному поводу. Наиболее часто основанием для этого выступает стремление со стороны государства обеспечить защиту своим гражданам от индивидуума, представляющего опасность для общества. Такое решение сопровождается выдворением за пределы страны.
  4. Лишение гражданства той или иной страны по причине выявление факта фиктивности главных юридических процедур (например, фиктивный брак с целью получения гражданства).
  5. Потеря статуса гражданина определенной страны в результате исчезновения последней с политической карты мира (например, распад Советского Союза).

Перечисленные причины являются наиболее частыми среди всех известных.

Читайте также: У каких стран действует безвизовый режим с Финляндией

Права для апатридов

Стоит отметить, что точно и четко определенного гражданского статуса нет, при этом многие страны стараются оставить за лицами без гражданства основные права, которые присущи гражданам государства.

Основными ограничениями являются:

  1. Запрет на принятие участия в выборах.
  2. Становление на важные посты в структурах государства.
  3. Несение службы в армии.

Говоря о занимаемых постах, специалисты отметили, что данный список включает в себя не только чиновничьи должности. К примеру, лица, не имеющие гражданства, не могут быть пилотами самолетов, капитанами морских судов.

Говоря об общечеловеческих правах, здесь никакой дискриминации в рамках закона не предусмотрено. Этим людям разрешено обучаться, лечиться или расти профессионально в том или ином направлении.

Как установить личность апатрида

Если человек является апатридом, значит, у него отсутствуют, как правило, паспорт и свидетельство, которое выдается при рождении. Однако нужно понимать, что должны быть какие-то другие документы, которые удостоверят личность неизвестного.

К таковым следует отнести:

  • разрешение на временное пребывание в том или ином государстве;
  • документ, удостоверяющий личность, при этом был выдан в другой стране;
  • вид на жительство (ВНЖ);
  • любой документ, имеющий признание на официальном уровне на территории РФ (certificat d’apatrid).

Специалисты отмечают, что апатрид должен иметь в наличии документ, который способен подтвердить его личность, в обязательном порядке. Более подробно относительно прав и обязанностей можно узнать в статье № 109 ФЗ «О миграционном учете».

Специалисты предложили рассмотреть во всех подробностях вопрос оформления вида на жительство в РФ для апатридов.

Сразу стоит отметить, что получение ВНЖ является обязательным для каждого иностранца или апатрида. Данный документ дает возможность проживать в РФ без ряда формальностей, однако при наличии всех прав и обязательств непосредственно перед государством, предусмотренных Конституцией РФ.

Особенности получения гражданства в РФ

Человек может получить гражданство в РФ согласно упрощенной процедуре или в общем порядке. И так, и так иностранец или апатрид наделяется всеми правами и обязательствами, которые отвечают верховному закону РФ – Конституции.

Апатрид способен претендовать на подданство страны только в том случае, если ранее не происходил отказ от паспорта этого государства или лишение гражданства по причине дачи о себе достоверно ложной информации.

Если апатрид получает в РФ ВНЖ, в автоматическом порядке он приобретает статус государственного поданного. Так, права при условии оформления ВНЖ в РФ определяются законодательством, которые действует на территории страны.

Чтобы оформить паспорт в соответствии с образцом РФ, лицо без гражданства должно вовремя оформить или продлить действие РВП, потому как только этот документ способен на законных основаниях позволить проживать в стране временно.

Определение ВНЖ

ВНЖ подразумевает под собой получение иностранным представителем или апатридом подданства РФ. Подобные вопросы находятся в компетенции органа власти УВМ МВД РФ того или иного места временной регистрации лица без гражданства. Заявителю потребуется подготовить определенные документы, а также сдать тест по русскому языку (устная и письменная речь). При неудовлетворительной сдаче теста иностранец или апатрид может получить отказ от компетентных органов в предоставлении ему ВНЖ. Однако это решение не является окончательным и означает, что человек, который во время пребывания в России не привлекался к ответственности, вел честную и законопослушную жизнь, имеет право повторно обратиться в вышестоящий орган для подачи заявления.

Куда следует обращаться

Биометрический паспорт, соответствующий российскому образцу, а также право на свободное перемещение по РФ апатрид может получить, обратившись в орган ФМС согласно месту временной регистрации.

Для этого человеку потребуется зайти на сайт Государственных услуг РФ, направить запрос в виде заказного письма посредством почты, отправить заявку на городском портале услуг, после чего лично обратиться в УФМС МВД РФ. К тому же к заявлению от иностранца или апатрида потребуется приложить документы, которые необходимы для осуществления данной процедуры. Если человек отправляет заявку почтой или посредством электронного письма, значит, делаются скан-копии документов и прикладываются непосредственно к заявке.

Чем регулируется ВНЖ в РФ

При процедуре получения ВНЖ в РФ апатридом необходимо отталкиваться от следующих нормативно-правовых документов:

  • ФЗ № 62 «О гражданстве РФ»;
  • ФЗ № 243 «Об упрощенном порядке оформления гражданства РФ для украинцев»;
  • ФЗ № 109 «О миграционном учете иностранных представителей или лиц без гражданства на территории РФ»;
  • ФЗ № 115 «О правовом положении иностранных граждан на территории РФ».

Перечисленные законы регулируют получение ВНЖ, а также процедуру выезда за границу при ВНЖ апатридом. Дополнительно могут быть применены прочие постановления и распоряжения, выполненные местными органами власти в тех или иных городах, округах, поселениях.

Оформление ВНЖ в РФ лицами без гражданства

Для оформления ВНЖ в РФ и получения прав и обязательств перед государством, которые положены согласно данному статусу, апатриду необходимо следовать следующему алгоритму:

  1. Написать и подать заявление на оформление ВНЖ в орган УФМС МВД РФ.
  2. Подготовить все справки, которые только есть.
  3. Подготовить и предъявить при необходимости документ, которые удостоверяет личность.
  4. Получить удовлетворительную отметку по тесту на знание русской речи.
  5. Ознакомить органы власти с основаниями, которые позволяют получать ВНЖ тому или иному человеку.

При рассмотрении заявления и после получения ответа относительно оформления ВНЖ (может быть положительным или отрицательным) следует определяться с дальнейшими действиями. В принципе, вышеперечисленные действия должны происходить в любом случае при получении ВНЖ и документа для удостоверения личности.

Условия оформления ВНЖ в РФ

Апатрид, или иностранный представитель, планирующий подать документы на оформления ВНЖ в РФ, должен соблюдать ряд требований, прописанных на законодательном уровне:

  • сдача теста на знание русской речи на отметку «удовлетворительно»;
  • наличие разрешения на временное пребывание на территории страны, которое является действительным;
  • проживание в РФ необходимый срок, при этом длительные поездки за границу отсутствуют;
  • отсутствие нарушений законов РФ во время пребывания здесь;
  • наличие постоянного места работы;
  • регулярная уплата налогов.

В случае если претендент на получение ВНЖ в РФ соблюдает вышеперечисленные требования, он имеет право на получение данного статуса.

Особенности заполнения заявления для получения ВНЖ

Если иностранец или апатрид приняли решение относительно заполнения заявления на получение статуса в электронном или обычном виде, следует в обязательном порядке соблюдать следующие правила:

  1. В документе необходимо указывать исключительно подлинные сведения и только их. Всякое несоответствие с действительностью в ходе проверки зачастую навсегда лишит человека права оформления ВНЖ в РФ.
  2. Если гражданин является иностранцем, ему необходимо обязательно указать информацию о принадлежность к тем или иным подданствам всех государств, где он получил ряд прав и обязательств. Если у лица нет гражданства, данный пункт заполнять не нужно.
  3. В документе в обязательном порядке прописываются сведения относительно основания для получения ВНЖ в России.
  4. Потребуется внесение рабочих, личных контактных данных для связи. Возможно, станет необходимым внесение изменений в заявление, донесение недостающих документов.
  5. Важно, чтобы РВП при заполнении документа было действительным. Если срок действия невелик, его необходимо продлить непосредственно перед подачей документов.
  6. Заранее следует подготовить 4 фотокарточки. Они предусмотрены для вклеивания в анкету, и также документы нового образца РФ.
  7. Оплата госпошлины.
  8. Квитанция, которая подтверждает факт оплаты государственной пошлины, прикладывается к заявлению.

Специалисты отмечают, что после подачи документов, рассмотрение длиться 30 дней с той даты, когда они были поданы.

Бывает так, что для оформления статуса недостает каких-либо документов, информации или требуется правки. Так, через сотрудников органа власти УФМС МВЖ РФ к заявителю должны поступить уведомления в 10-дневный срок, начиная со дня подачи заявления.

Особенности трудоустройства при ВНЖ

При отсутствии гражданства у того или иного лица, однако имении на руках РВП, обязательно требуется трудоустройство и произведение уплаты всех налогов, предписанных государством. Если хотя бы один пункт не будет соблюден, человек не может претендовать на получение статуса ВНЖ, на общих основаниях в том числе.

Так, чтобы найти работу с официальным оформлением потребуется ИНН и соответствующее свидетельство. Чтобы получить этот документ, следует обратиться в орган ИФНС, в зависимости от места временной регистрации.

Бывают случаи, когда человек без гражданства не имеет возможности устроиться самостоятельно на работу. Что делать в этом случае? Конечно же, воспользоваться услугами центра занятости населения. Подготовив пакет документов, требуется подойти для составления резюме и поиска подходящих вакансий. Если по некоторым причинам сразу работу найти не удается, человеку назначается начисление пособия на срок, который он находится в поиске рабочего места.

Когда человек без гражданства получает отказ при оформлении ВНЖ

Не исключены ситуации, при которых человек без гражданства может получить отрицательный ответ от органов власти на заявление о получении ВНЖ. Среди таковых специалисты выделили следующие:

  1. Заявитель намеренно указал неправдивую информацию о себе.
  2. Заявитель на протяжении длительного периода находится в поиске работы.
  3. На рассмотрении заявления сроки РВП вышли за указанные рамки.
  4. В прошлом заявитель был лишен гражданства по причине намеренной дачи неправдивой информации о себе.
  5. Согласно закону заявителю осталось мало времени пребывать на территории РФ, которого совершенно не хватит для оформления статуса на общих основаниях.
  6. Заявитель провалил тесты по русской устной и письменной речи.
  7. Необходимые правки не были внесены заявителем в установленные сроки.
  8. На момент рассмотрения заявки на оформление статуса за заявителем наблюдалось нарушение того или иного закона РФ.

Специалисты акцентируют внимание читателей на перечисленных выше принципах, потому как присутствие даже одного из них помешает получить ВНЖ. Немаловажен тот факт, что человек без гражданства при подаче заявления на присвоение статуса не должен ни при каких обстоятельствах покидать территорию РФ. На период рассмотрения заявки и рассмотрения ее человеку запрещено выезжать за границу.

Стоит серьезно относиться к тому, что получение данного документа означает становление человека подданным РФ. С этого времени необходимо не только требовать и отстаивать свои права, но и выполнять ряд обязательств перед государством. Так, в случае невыполнения, человек, не имеющий гражданства, но обладающий статусом ВНЖ, понесет наказание за то или иное правонарушение в полном объеме.

Права человека при ВНЖ в РФ

Нужно заметить, что права человека с ВНЖ достаточно схожи с правами обычного гражданина РФ. Лишь некоторые аспекты имеют различия – это право выбора и правила пребывания в РФ и за ее пределами. Итак, человек, получивший ВНЖ, обретает следующие права:

  1. Трудоустройство не предусматривает оформление патента или разрешения на трудовую деятельность. Так, лицу с ВНЖ больше не нужно заниматься оформлением разрешения на работу или патента. Человек имеет право работать на равных правах, что и другие граждане страны, производить уплату налогов и сборов в идентичных размерах.
  2. Допускается смена региона места работы, не требующая подготовки специальных документов, которые разрешают ее. Получив статус ВНЖ, человеку разрешается трудоустраиваться в любом регионе, при этом оформление патента или разрешения на работу не предусматривается. Так, смена региона места работы не сопровождается для владельца статуса ВНЖ подготовкой разрешительных документов. Лицу, получившему ВНЖ, разрешается официальное трудоустройство абсолютно на всей территории страны, а также вести предпринимательскую деятельность.
  3. Человек вправе претендовать на социальное обслуживание. Это означает, что и сам человек, и члены его семьи имеют полное право социально обслуживаться в стране наравне с гражданами России. Ограничения здесь возможны лишь в том случае, если имеют место соглашения на международном уровне между РФ и страной гражданства. Для человека без гражданства этот случай неактуален.
  4. Человек, получивший статус ВНЖ в России, имеет право на несение службы на основании контракта. В этом случае стоит заметить, что иностранца призвать к срочной воинской службе невозможно, однако на основании контракта по собственному желанию ему разрешается служить в Вооруженных силах РФ, работать по гражданской специальности.
  5. Право принимать участие в выборах. Иностранец, получивший в РФ ВНЖ, не вправе выдвигать собственную кандидатуру на выборы в органы власти, однако сам отдавать свой голос на выборах может. Это касается выборов в органы местного самоуправления, где иностранец выступает непосредственно избирателем.
  6. Оформление визы не становится обязательным. Это относится к гражданам тех стран, где предусмотрен визовый режим. При получении статуса ВНЖ человеку не нужно заниматься оформлением въездной визы, если он покинул территорию РФ. Чтобы снова пересечь границу РФ необходимо предъявить паспорт, а также документ, который подтверждает наличие ВНЖ.
  7. Для лица, получившего статус ВНЖ, предусмотрено право его продления. Что это означает? ВНЖ разрешается продлевать достаточно много раз при условии, что соответствующие основания для этого есть, чего не скажешь о РВН (разрешение выдается только на 3-летний срок).

Стоит отметить, что права человека с ВНЖ только в некоторой мере ограничены, если сравнивать их с правами гражданина России.

Обязанности человека при ВНЖ в РФ

Перед человеком, который получил статус ВНЖ, стоит ряд новых обязанностей, при этом прежние также частично сохраняются. Специалисты отмечают, что при нарушении одних обязанностей для человека предусматривается уплата штрафа, а других – аннулирование статуса ВНЖ. Поэтому к списку обязанностей, представленному ниже, рекомендуется отнестись со всей серьезностью.

Итак, человек с ВНЖ обременяется следующими обязанностями перед государством:

  1. При смене места пребывание уведомлять об этом МС РФ в установленные сроки. Так, иностранцы и граждане РФ должны в обязательном порядке представлять МС информацию относительно смены места пребывания, при этом неважно, временное оно или постоянное. Так, в течение семи дней человек должен встать на учет. В противном случае ему будет выписан штраф.
  2. Каждый год человек с ВНЖ должен подтверждать имеющийся у него статус. Специалисты отмечают, что статус ВНЖ может быть выдан на 5 лет максимум, однако при этом требуется его ежегодное подтверждение. Для этого следует обратиться в органы УВМ МВД для представления специальных документов, а также тех, которые подтверждают наличие постоянного места работы с доходом, достаточным для проживания на территории страны для всех членов семьи. Также можно представить документы с информацией о наличии банковского счета с соответствующей суммой денежных средств.
  3. Продление действия ВНЖ заблаговременно. Если иностранец или апатрид принял решение о продлении ВНЖ, необходимо обязательно документ подавать заблаговременно. Важно не ждать последнего дня действия статуса. Как утверждают специалисты, необходимо обращаться в органы не позже чем за два месяца за истечения сроков действия ВНЖ. К тому же если сроки будут нарушены, продление действия статуса станет невозможным. Повторная подача документов в этом случае также запрещена.

Выполняя перечисленные выше обязанности, иностранец или апатрид с ВНЖ сложит о себе положительное впечатление, что позволит ему продлевать этот статус необходимое количество раз без каких-либо проблем.

Читайте также: В каких странах действует безвизовый режим с Египтом

Когда статус ВНЖ может быть прекращен досрочно

Существуют такие ситуации и причины, при которых иностранец или апатрид может потерять приобретенный статус ВНЖ досрочно. Специалисты среди основных факторов выделили следующие:

  1. Поддерживание террористической деятельности, принятие участия в тех или иных действиях, носящих разрушительный характер.
  2. Человек является опасным для общества РФ, своими действиями он представляет угрозу жизни и здоровью людей, стремится насильственным способом внести изменения в конституционный строй.
  3. Присутствие судимости за те или иных преступления, в том числе преступления, связанные с распространением наркотиков, прочих препаратов на их основе.
  4. Наличие у человека ситуаций в миграционной истории, при которых он был депортирован или выдворен из территории РФ, не менее чем за пять лет до момента подачи документов на присвоение статуса ВНЖ.
  5. Отсутствие собственного жилья на территории России по прошествии трех лет с момента получения статуса ВНЖ.
  6. Предъявление мигрантом намеренно поддельных документов, представление о себе неправдивых сведений.
  7. Присутствие действующей судимости за совершение преступления особой или средней тяжести на территории РФ или за пределами страны.
  8. Покидание страны с целью проживания в другом государстве на постоянной основе.
  9. Привлечение владельца ВНЖ к ответственности за те или иные нарушения общественного порядка на протяжении года.
  10. Отсутствие у человека с ВНЖ доказательств того, что он в силах обеспечить себя и свою семью, пребывая на территории РФ.
  11. Выезд за пределы РФ на срок более 6 месяцев.
  12. Наличие таких болезней, как СПИД, зависимость от наркотических средств, другие опасные инфекционные заболевания.
  13. Заключение брачного союза с целью получения ВНЖ, который в последующем был признан фиктивным в судебном порядке.

Специалисты также отмечают, что причины для аннулирования ВНЖ могут определяться нежелательностью пребывания иностранца или апатрида в РФ, принятием решения относительно запрета его на въезд.